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土默特右旗人民檢察院就鄉村的治安管理賭博之風問題向鄉政府制發檢察建議
文章來源:包頭律師事務所  發布者:包頭律師  發布時間:2021-1-13 14:07:43   閱讀:88

【關鍵詞】

開設賭場案件 賭博 治安 普法宣傳 

【要旨】

近年來,農民生活逐漸得到改善,但是農村賭博之風日漸盛行,尤其到了農閑時節,打麻將、“圍胡”變成了村民消磨時光的唯一方式,嚴重影響了參賭人員的家庭生活質量和幸福指數,嚴重影響了社會穩定和農村精神文明建設。檢察機關牢固樹立監督思維,充分發揮檢察一體化優勢,針對普遍性問題提出檢察建議。

【基本情況

土默特右旗人民檢察院在辦理劉某某、李某某等4人開設賭場案中,發現四被告人以營利為目的,在一定時期內聚眾賭博,在一定時期內開設、經營賭博場所,提供賭博用具。這四人長期在農村周邊開設賭場,招引農村參賭人員長期賭博,擾亂農村的社會生活秩序,在賭場的一定范圍內造成了較為惡劣的社會影響。通過梳理近幾年全旗賭博案件,發現本案賭博問題并非個別現象。近年來,隨著農民生活逐漸得到改善,賭博之風呈上升趨勢,有的人一晚上輸贏幾千元甚至上萬元,由此而帶來的家庭糾紛、打架斗毆、搶劫、盜竊等社會治安問題也呈多發態勢,最終影響農村的社會治安穩定。

制發過程

劉某某、李某某4人開設賭場一案,由土默特右旗人民檢察院第一檢察部常永峰檢察官承辦,在辦案過程中發現土默特右旗海子鄉政府存在問題并對近幾年全旗賭博案件調研分析基礎上形成檢察建議。2019年5月28日土默特右旗人民檢察院土默特右旗海子鄉政府發出土右檢公訴建〔20197號檢察建議,針對土默特右旗海子鄉存在的賭博之風盛行的問題提出進一步加強鄉村治安管理和社會綜合治理,加強普法宣傳力度,配合公安機關提高打擊防范力度三項整改意見。

被建議單位回復和采納情況

檢察建議發出后土默特右旗海子鄉政府高度重視、認真分析并積極與土默特右旗人民檢察院就相關問題進行溝通,全部采納了檢察建議。201966日,土默特右旗人民檢察院收到土默特右旗海子鄉委員會關于對劉某某等人開設賭場罪問題整改情況的報告,在長達四頁的整改落實情況報告中,土默特右旗海子鄉政府針對檢察建議提出加強社會治安綜合治理、加大線索摸排工作力度、加大普法宣傳工作力度、嚴厲打擊賭博違法犯罪行為等四項整改措施,并就下一步工作進行安排部署,整改措施具體,針對性、操作性強,為解決賭博之風盛行的突出問題提出了可行方案。

跟蹤督促情況和落實效果

檢察建議發出后,土默特右旗人民檢察院加強跟蹤督促,確保建議內容的落實。土默特右旗海子鄉政府誠懇接受建議,認為土默特右旗人民檢察院“問題找的準、建議提的實”,對其加強普法宣傳、加強社會治安綜合治理具有重要意義。

效果和意義】

賭博既是一個嚴重的治安問題,也是一個突出的國家經濟安全問題。對于賭博案件,既要發現一起打擊一起,絕不姑息遷就,又要從源頭上加強普法宣傳,營造嚴厲打擊賭博的強大聲勢。該檢察建議的制發,充分發揮了檢察機關立足職能,結合辦案,參與社會治理,促進有關單位改進工作、完善治理的職能作用,是貫徹落實高檢院關于加強檢察建議工作的部署要求,推動檢察建議向“人來人往”、“開放監督”、“合力監督”轉變,推動檢察建議落地落實的探索,是落實主動接受外部監督,以外部監督規范檢察監督,有效提升檢察工作質量和司法公信力的重要舉措。

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